ВОПРОС/ОТВЕТ

Аренда жилья
Долевое строительство
Коммерческая недвижимость
Загородная недвижимость
Кредиты и субсидии
Приватизация
Наследство и дарение
Раздел имущества
Расселение
Налоги
Прописка и регистрация
Страхование
Иное

Вопрос:

1 июля `08

Получил ГЖС для приобретения жилья в С-П. кроме владельца еще 5 членов семьи. Из вашей консультации узнал, что жилье должно приобрететься по нормативу обеспеченности (т.е. не менее 60м) Каким документом это обусловлено и применимо ли к моей ситуации, ведь в Постановлении Правительсква от 21.03.2006г. № 153 об этом ничего не сказано. Кто будет это контролировать, Регистрационной службе и банку все-равно.
Благодарю.
С ув. Михаил.

Ответ:

Согласно ст.5 «Целевой программы Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные
сертификаты", утверждённой Законом Санкт-Петербурга от 19.10.2007 № 476-95 социальные
выплаты могут быть использованы на приобретение отдельных жилых помещений (квартир,
жилых домов) общей площадью не менее нормативов жилищной обеспеченности (по 18
кв.м общей площади на человека, то есть не 60, а 90 кв.м общей площади в Вашем
случае). Согласно ст.17 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 (ред. от
19.07.2005) "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан"
содействие предоставляется исключительно в целях улучшения жилищных условий нуждающегося
в содействии и совместно проживающих с ним членов его семьи. Иное использование
содействия, в том числе использование его в интересах иных лиц, является нецелевым
использованием средств бюджета Санкт-Петербурга и влечет правовые последствия
для нуждающегося в содействии в виде возврата ненадлежащим образом использованных
бюджетных средств. Жилищный комитет определяет размер социальной выплаты на основании
Методики расчета размера социальных выплат, предоставляемых в рамках реализации
целевой Программы Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные сертификаты",
согласно приложению к настоящему Положению исходя из:

средней рыночной стоимости
1 кв. м жилого помещения в Санкт-Петербурге, определяемой в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;

норматива жилищной обеспеченности на каждого члена семьи, состоящей из граждан
- участников Программы;

количества граждан - участников Программы, входящих в состав одной семьи;

общей площади жилого помещения, занимаемого членами семьи, состоящей из граждан
- участников Программы.

Размер социальной выплаты определяется на дату принятия решения Жилищного комитета
о предоставлении гражданам - участникам Программы социальной выплаты (п.3.5 «Целевой
программы Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные сертификаты"). Жилищный
комитет выдает гражданам - участникам Программы, в отношении которых принято решение
о предоставлении социальной выплаты, Санкт-Петербургский жилищный сертификат и
заключает с ними договор о предоставлении социальной выплаты.

Жилищный комитет привлекает к работе со средствами бюджета Санкт-Петербурга,
направляемыми на предоставление социальных выплат, уполномоченный банк - банк
или кредитную организацию, выбираемые на основании конкурсного отбора, порядок
и условия проведения которого определяются Жилищным комитетом по согласованию
с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Жилищный комитет заключает с уполномоченным банком договор, предусматривающий:

порядок и условия размещения средств социальной выплаты на именном блокированном
целевом счете (далее - ИБЦ-счет), открытом на имя одного из совершеннолетних граждан
- участников Программы, указанных в Санкт-Петербургском жилищном сертификате (далее
- получатель Санкт-Петербургского жилищного сертификата);

порядок и сроки перечисления средств социальной выплаты с ИБЦ-счета на расчетный
или лицевой счет продавца жилого помещения либо на расчетный счет застройщика
(инвестора);

возврат в бюджет Санкт-Петербурга средств социальной выплаты в случае неиспользования
получателем социальной выплаты средств социальной выплаты в течение 12 месяцев
с момента выдачи Санкт-Петербургского жилищного сертификата в установленном порядке.

Получатель Санкт-Петербургского жилищного сертификата в течение 10 рабочих дней
с даты выдачи Санкт-Петербургского жилищного сертификата обращается в уполномоченный
банк для открытия ИБЦ-счета, на который будут перечисляться средства социальной
выплаты.

ИБЦ-счет открывается на срок, оставшийся до истечения срока действия Санкт-Петербургского
жилищного сертификата и договора о предоставлении социальной выплаты.

Основанием для перечисления средств с ИБЦ-счета на расчетный или лицевой счет
продавца жилого помещения либо на расчетный счет застройщика (инвестора) является
предъявление получателем Санкт-Петербургского жилищного сертификата в уполномоченный
банк:

зарегистрированного в установленном порядке договора, являющегося основанием
для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное, в том числе,
за счет средств социальной выплаты, и свидетельства о регистрации права собственности
получателя Санкт-Петербургского жилищного сертификата и(или) членов его семьи
на указанное жилое помещение либо зарегистрированного в установленном порядке
договора о долевом участии в строительстве и справки застройщика, подтверждающей
объем выполненных работ по строительству многоквартирного или жилого дома в объеме
не менее 70 процентов;

уведомления Жилищного комитета о согласовании параметров приобретаемого, в том
числе, за счет средств социальной выплаты жилого помещения, выдаваемого заявителю
в течение пяти рабочих дней со дня предоставления уполномоченным банком в Жилищный
комитет заявки на согласование параметров приобретаемого жилого помещения по форме,
утверждаемой Жилищным комитетом.

На основании Санкт-Петербургского жилищного сертификата Жилищный комитет направляет
в Комитет финансов Санкт-Петербурга заявку о перечислении средств социальной выплаты,
указанных в Санкт-Петербургском жилищном сертификате, на ИБЦ-счет (далее - заявка).

Комитет финансов Санкт-Петербурга на основании заявки Жилищного комитета в установленном
порядке перечисляет средства, предусмотренные в бюджете Санкт-Петербурга для предоставления
социальных выплат, на ИБЦ-счета, указанные в заявке.

Перечисление средств с ИБЦ-счета на расчетный или лицевой счет продавца жилого
помещения либо на расчетный счет застройщика (инвестора) по договору о долевом
участии в строительстве осуществляется уполномоченным банком после проверки документов,

на соответствие требованиям действующего законодательства.

Социальная выплата считается использованной целевым образом после перечисления
получателем Санкт-Петербургского жилищного сертификата средств социальной выплаты
на расчетный или лицевой счет продавца жилого помещения либо на расчетный счет
застройщика (инвестора).

Жилищный комитет ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет
в установленном порядке в Комитет финансов Санкт-Петербурга отчет об использовании
бюджетных средств, предусмотренных для предоставления участникам Программы социальных
выплат.

Таким образом, контроль расходования средств тотальный и не допускает нецелевого
использования (см. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007
№ 1538 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга
"Санкт-Петербургские жилищные сертификаты").

Ильина Елена Вадимовна, адвокат СПбГКА АК N 10