ВОПРОС/ОТВЕТ

Аренда жилья
Долевое строительство
Коммерческая недвижимость
Загородная недвижимость
Кредиты и субсидии
Приватизация
Наследство и дарение
Раздел имущества
Расселение
Налоги
Прописка и регистрация
Страхование
Иное

Вопрос:

8 октября `08

Здравствуйте. Мы стоим на городской очереди по предоставлению жилья с 1983 года, в 1992 году семья стала многодетной и нас поставили в льготную очередь, в 2007 родилась внучка(тоже является городским очередником) и сняли со льготной очереди. 1.Имеют ли право нас снят со льготной очереди если да то на ком основании? Вступили в прграмму жил. сертификаты 12.05 а 13.08 были приняты поправки к закону о том что стоимость сертификата изменилась то есть уменьшилась в 2 раза, есть ли возможность получить серт. по той стоимости на условиях которой мы вступали в эту программу? В исполкоме не принимают док-ты на предоставление субсидии в рамках программы " Безвозмезные субсидии" сославшись на то что эта программа только для льготников имеют ли право?

Ответ:

В соответствии со статьей 57 Жилищного
кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых
признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или
реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных
учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных
семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства),
а
также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по
возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми
формами хронических заболеваний.

Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1
марта 2005г., не предусматривает возможности первоочередного предоставления
жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии со статьей 6
Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1
марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам
социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых
помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения
по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном
Жилищным кодексом РФ, с учетом положений статьи 6 Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации".В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N
189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ,
Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые
возникнут после введения его в действие.

Право граждан, принятых на учет до
введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года), на внеочередное
и
первоочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма и
соответствующая обязанность исполнительных органов государственной власти
предоставить указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма
во внеочередном и первоочередном порядке возникли в соответствии со статьями 36
и 37 Жилищного кодекса РСФСР, то есть до введения в действие Жилищного кодекса
РФ.

Таким образом, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005
года, сохраняют право состоять на учете и свою очередность без подачи
заявления. Гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года и имевшим право на
внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, жилые помещения
по договорам социального найма предоставляются соответственно во внеочередном
или первоочередном порядке (см. письмо Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 14.05.2005 № 2/134-1 "О первоочередном и внеочередном
предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма".

Постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 13.08.2008 № 1008 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1538"
установлено, что Жилищный комитет определяет размер социальной выплаты на основании
Методики расчета размера социальных выплат, предоставляемых в рамках реализации
целевой Программы Санкт-Петербурга "Санкт-Петербургские жилищные
сертификаты", исходя из:

применяемой для расчета размера
социальных выплат стоимости
1
кв. м жилого помещения в Санкт-Петербурге,
соответствующей утверждаемой Министерством регионального развития Российской
Федерации средней рыночной стоимости
1 кв. м общей площади жилья (в руб.) по
субъектам Российской Федерации, подлежащей применению федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для
расчета размеров субсидий;

норматива жилищной обеспеченности на
каждого члена семьи, состоящей из граждан - участников Программы;

количества граждан - участников Программы,
входящих в состав одной семьи;

общей площади жилого помещения,
занимаемого членами семьи, состоящей из граждан - участников Программы.

Размер социальной выплаты определяется
на дату принятия решения Жилищного комитета о предоставлении гражданам - участникам
Программы социальной выплаты.

Расчет размера социальных выплат,
предоставляемых в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга
"Санкт-Петербургские жилищные сертификаты"

осуществляется по формуле:

Рсв = Ср x (Sн - Sф),

Sн = Н x К,

где:

Рсв - размер социальной выплаты;

Ср - применяемая для расчета размера
социальных выплат стоимость
1
кв. м жилого помещения в Санкт-Петербурге,
соответствующая утверждаемой Министерством регионального развития Российской
Федерации средней рыночной стоимости
1 кв. м общей площади жилья (в руб.) по
субъектам Российской Федерации, подлежащей применению федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации для расчета размеров субсидий;

Sн - общая площадь жилого помещения,
необходимая для обеспечения участников целевой программы
"Санкт-Петербургские жилищные сертификаты" (далее - Программа), не
менее норматива жилищной обеспеченности -
18 кв. м общей площади
жилого помещения на каждого гражданина - участника Программы;

Sф - общая площадь жилого помещения,
занимаемого гражданами - участниками Программы;

Н - норматив жилищной обеспеченности на
одного гражданина - участника Программы -
18 кв. м общей площади
жилого помещения;

К - количество граждан - участников
Программы, входящих в состав одной семьи.

Гражданам, указанным в статье 23.2
Федерального закона "О ветеранах"( а именно инвалидов Великой
Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны,
в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей
армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести
месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в
указанный период;

лиц, работавших в период Великой
Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной
противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых
границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей
судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны
в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю
блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны,
членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города
Ленинграда)  и статье 28.2 Федерального
закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(а
именно инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении
жилищных условий), принятым на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях до 01.01.2005, безвозмездные субсидии предоставляются за счет
субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета в составе
Федерального фонда компенсаций.

Гражданам, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии
предоставляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Безвозмездные
субсидии предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из даты
постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет
нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Вне очереди безвозмездные субсидии
предоставляются:

многодетным семьям, имеющим трех и более
несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями;

реабилитированным лицам и лицам,
пострадавшим от политических репрессий.

Основание: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
28.03.2006 № 312 (ред. от 25.10.2006) "О порядке и условиях предоставления
гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых
помещений".

Ильина
Елена Вадимовна, адвокат СПбГКА АК N 10