ВОПРОС/ОТВЕТ

Аренда жилья
Долевое строительство
Коммерческая недвижимость
Загородная недвижимость
Кредиты и субсидии
Приватизация
Наследство и дарение
Раздел имущества
Расселение
Налоги
Прописка и регистрация
Страхование
Иное

Вопрос:

4 декабря `07

Скажите, пожалуйста, как будет действовать новый закон о расселении коммуналок. Нам агент сказал, что агентства будут продавать коммунальные квартиры за 70% стоимости, а не за 100. Остальные 30%, якобы, из бюджета. Но ведь мы от этого ничего не теряем.

Ответ:

С 26.11.2007г. вступил в силу Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 № 513-101
"О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".
Основными целями Программы являются:

формирование условий повышения эффективности и стимулирования процесса расселения
коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

определение организационных и финансово-экономических механизмов процесса расселения
коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

создание и развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, организаций, участвующих в реализации Программы, и жителей
Санкт-Петербурга в целях расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;

улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга
в улучшении жилищных условий.

Участниками Программы по решению уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга признаются:

граждане, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей
и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей
расселению в соответствии с Программой, состоящие на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга
в улучшении жилищных условий;

юридические лица, заключившие с уполномоченным органом соглашение об участии
в расселении коммунальной квартиры, подлежащей расселению в соответствии с Программой

В рамках реализации Программы осуществляются следующие основные мероприятия по
расселению коммунальных квартир в период с 2008 по 2016 годы за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга и средств участников Программы:

1) предоставление гражданам - участникам Программы, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договорам социального найма
вне очереди;

2) перераспределение жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых
помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (предоставление жилых
помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального
найма, обмен и мена жилых помещений на условиях и в порядке, предусмотренных действующим
законодательством, при которых улучшаются жилищные условия граждан - участников
Программы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на
учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий, и при которых указанные граждане в установленном порядке снимаются с
учета, а коммунальная квартира заселяется одной семьей);

3) предоставление гражданам - участникам Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства
жилых помещений (далее - социальные выплаты) при условии, что в результате использования
гражданами - участниками Программы социальных выплат коммунальная квартира становится
отдельной. Порядок и условия предоставления социальных выплат определяются Правительством
Санкт-Петербурга;

4) первоочередное оказание гражданам - участникам Программы видов государственного
содействия, предусмотренных целевыми программами Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы, "Молодежи - доступное
жилье", "Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального
обслуживания населения" на условиях, определенных указанными целевыми программами
Санкт-Петербурга;

5) передача гражданам - участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся
жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах на условиях и в порядке, которые
установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга
от 5 апреля 2006 года N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного
жилищного фонда Санкт-Петербурга", с применением понижающего коэффициента к рыночной
стоимости;

6) привлечение к расселению коммунальных квартир юридических лиц - участников
Программы.

Расселение коммунальных квартир с привлечением юридических лиц - участников Программы
осуществляется с согласия всех собственников и(или) нанимателей жилых помещений
в коммунальной квартире на основании соглашения об участии в расселении коммунальной
квартиры и иных сделок, заключаемых в целях реализации указанного соглашения в
соответствии с действующим законодательством.

Под соглашением об участии в расселении коммунальной квартиры для целей Программы
понимается договор, в соответствии с которым юридические лица - участники Программы
в установленный договором срок за свой счет приобретают (строят) и передают в
государственную собственность Санкт-Петербурга благоустроенные жилые помещения
(жилые дома, квартиры) для предоставления гражданам - участникам Программы, являющимся
нанимателями (членами семьи нанимателей) жилых помещений государственного жилищного
фонда Санкт-Петербурга в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии
с Программой (далее - государственные жилые помещения), и(или) решают имущественно-правовые
вопросы с гражданами - участниками Программы, являющимися собственниками жилых
помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии
с Программой, а уполномоченный орган после выполнения юридическими лицами - участниками
Программы своих обязательств по указанному договору в установленном порядке предоставляет
гражданам - участникам Программы, проживающим в государственных жилых помещениях,
другие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, включает
государственные жилые помещения в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга
и заключает с юридическими лицами - участниками Программы договоры, направленные
на возникновение права собственности юридических лиц - участников Программы на
коммунальную квартиру, подлежащую расселению в соответствии с Программой.

В соглашении об участии в расселении коммунальной квартиры могут быть предусмотрены
дополнительные условия расселения коммунальной квартиры, в том числе:

условие о передаче в собственность гражданам - участникам Программы, являющимся
собственниками жилых помещений (комнат) в расселяемой коммунальной квартире, состоящим
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся
в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, других благоустроенных
жилых помещений по норме предоставления площади жилого помещения, установленной
законодательством Санкт-Петербурга, при решении с указанными гражданами имущественно-правовых
вопросов;

условие о признании равноценными жилых помещений, передаваемых по договорам,
заключаемым в целях реализации соглашения об участии в расселении коммунальной
квартиры.

Соглашение об участии в расселении коммунальной квартиры может быть заключено
при условии расселения за счет средств юридических лиц - участников Программы
не менее 70 процентов общей площади коммунальной квартиры на условиях, определенных
соглашением об участии в расселении коммунальной квартиры.

Соглашение об участии в расселении коммунальной квартиры заключается уполномоченным
органом с юридическими лицами - участниками Программы при условии, если:

коммунальная квартира включена в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению,
формируемый в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

имеется согласие всех собственников и(или) нанимателей (членов семьи нанимателей
и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире на расселение
данной коммунальной квартиры;

все собственники и (или) наниматели (члены семьи нанимателей и(или) собственников)
жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире признаны в установленном порядке
участниками Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
и средств участников Программы.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
предоставляемых гражданам - участникам Программы в виде социальных выплат, составляет
75355 млн руб., в том числе по годам:

2008 год - 1500 млн руб.;

2009 год - 5108 млн руб.;

2010 год - 8756 млн руб.;

2011 год - 9935 млн руб.;

2012 год - 9458 млн руб.;

2013 год - 9708 млн руб.;

2014 год - 9961 млн руб.;

2015 год - 10211 млн руб.;

2016 год - 10718 млн руб.

Конкретного расселения в рамках названной программы пока не производилось, соответственно
нельзя судить о результатах, т.к начало реализации Программы - 2008 год, окончание
реализации Программы - 2016 год.

Ильина Елена Вадимовна, адвокат СПбГКА АК N 10